窗口单位创建工作是文明城市创建工作的重要一环，自创城工作开展以来，承德市双桥区加强内外部整治，健全管理机制，提高服务水平，重点在建立投诉处理机制、提升窗口服务效能、开展学雷锋志愿服务及营造氛围上狠下功夫。双桥区行政审批局以“服务发展”根本，以打造优良的审批为目标，深入贯彻落实《双桥区优化营商工作方案》，下大力为企业和群众营造公平健康地发展和投资，进一步推进“放管服”，通过出台相关举措，优化再造审批流程、压缩审批时限，有效激发市场主体活力和社会创造力。
转变职能，提高行政效能。为深化行政审批制度和“放管服”，自双桥区行政审批局成立以来，将全区128项行政许可事项由原来的涉及项目、城建、农业、市场服务、社会事务等行业领域的审批部门划转到行政审批局集中进行审批，通过审批事项、审批职能、审批人员“三集中”，推进职能转变，提高了行政效能。同时清理规范行政审批事项，实行动态化管理。严格落实上级关于承接调整下放取消审批事项的通知，包括清理取消涉企证照工作，并要求进驻区政务服务中心窗口单位积极做好与上级主管部门和本级编制部门对接工作。目前，“接、放”事项100%纳入统一的行政审批事项目录清单，通过门户网站对外公示，并且全部进驻政务服务中心集中办理，划转到行政审批局的事项所颁发的证照均只需加盖“行政审批局”印章。
强化业务培训，工作落实到位。结合办理事项和业务工作需要，在充分征求股室意见的基础上，通过采取向原审批部门学习交流、利用下班后业余时间以股室为单位开展业务学习、聘请老师来组织集中培训等多种方式，确保审批人员能够尽快熟练掌握审批事项操作流程，确保审批调整工作落实到位，确保与相关政策法律要求融汇贯通。
通过增设窗口，提高办事效率，解决群众排队等候时间长的问题。市场服务审批窗口由9个增加到14个，社会事务审批窗口由1个增加到2个，行政审批业务日均办件量由5月份的80件左右，提高到近110件。针对6月25日至6月29日教师资格证集中审核期和身份证暑期集中办理期，该局通过抽调人员力量，增设临时窗口的方式，尽最大能力满足特定时期群众办事需求。
双桥区积极优化营商，降低大众创业成本，积极助力市场主体增量，取得显著成效。截止至2018年6月30日，净增市场主体2736户，完成全年目标任务的90%。（作者：吕德君 李萌 伟）梦见楼房倒塌