镇江的毓龙湾国际度假村，开售时“五证”全无。开发商卖房时，虽和客户签有“购房协议”，但在协议约定的交房日期，开发商没有交房，在约定办好两证的时间，两证也没办好。
房子已卖出一大批，距约定的交房时间也已过去一年多，截止到目前，毓龙湾依然“五证”全无，开发商也杳无音讯。对于之前的购房者而言，买到手的房子一开始就是违建，现在是，将来也可能一直都是。
去年还可进入查看的项目案场，现在不但全部停工，入口用土封了大门，而且周边也砌上围墙；而该项目网上的咨询电话，也由去年下旬的有人接听变成了现在的“号码暂未使用”；项目的物业信息，也已全部改为“待定”。
毓龙湾的违建问题被爆出之后，引起诸多关注，近日，记者再次探访该项目的相关负责部门，发现不但“五证”办理没有进展，各部门对该项目仍然是相互推诿，回答依旧多为“不清楚”、“不知道”、“这个不归我们管”“你去问其他部门”。
国土局：地块土地性质部分已通过变更
记者联系上镇江市国土局，综合办公室负责外宣的张主任告诉记者：“这件事情不归我们综合办公室管，毓龙湾若是违法用地，需向国土局的12336热线反映，若是违法销售则需向住建局反映。”记者随后拨打12336后，语音提示“投诉举报”服务尚未开通。
在镇江市国土局未能明确答复后，记者去了国土局丹徒的局长办公室，局里一工作人员性极高地告诉记者：“季局长不在，出差了。”
在国土局监察大队办公室，一名队长告诉记者，“市国土局2010年6月份曾查处过这个占地250亩的项目，处罚之后报批了其中的120亩，报批文件在领导那里”。
记者问是否可以把办公室墙上公示的“领导小组名单”拍下来，以便后期联系相关人员咨询情况，结果其中一位领导紧张地我们，“这个不能拍。”既然是公开的人员名单，为何不能拍？那位领导说“行有行规，道有道规，没听说过吗？就是不准拍。”紧接着把我们“请”出了办公室。
就在记者去询问报批文件时，几分钟前还“出差了”的季局长竟神兵天降地出现在记者面前。在记者说明来意后，季局长说，“这个地块的土地性质已通过变更，具体情况在镇江市民生频道已经讲过，你们可以自行查看。”后经记者联系镇江民生频道，也在网上多方搜索，并未查到相关的视频文件。
当被问及毓龙湾的《国有土地使用证》，季局长说“这个还没有，但是有招拍挂，可以去市土地交易中心查询”。后经联系镇江市国土局土地交易中心，记者并没有查到毓龙湾所在地块的交易记录。
规划局：有问题找市局
既然毓龙湾所在地块已从集体所有收归国有，那么就属于城镇可规划范围，对于整体规划来讲，毓龙湾是否符合该区域的相关规划呢？
记者联系了镇江市规划局，刘主任说“项目和规划是两码事，毓龙湾这个项目，在我们这边没有办理过规划审批，不归我们管，至于该地块的具体规划，丹徒区规划局就可以告诉你，你去问那边吧”。
记者试图联系丹徒区规划局，而该局的电话一直处于无人接听状态。
住建局：你去找规划部门吧
住建局作为“指导建筑活动，规范建筑市场，负责工程监理和城建监察”的管理部门，管理违建是其自身职责。
记者在丹徒区住建局监察大队找到副大队长时，他透露姓氏，也不回答任何问题，只说了一句“有事不要找我，我不知道”就直接离开了，后来另一住建局人员告诉我们，“领导们都忙秸秆焚烧的事去了，全都不在。”
秸秆焚烧是环保、农委等部门负责的事，为什么住建局的领导全部参与其中？放着份内的事不管，反倒全体去做份外之事？
记者又找到局里项目部的一位工作人员，他说“项目这么多，我不可能每个都了解，这个项目我不太清楚，所以不能回答你，你们去找规划部门吧。
招商办：应该找发改委
国土局、规划局、住建局都给不出说法，记者就联系丹徒区辛丰镇招商办。结果，招商办让联系党政办，党政办让联系宣传办，而宣传办一位纪姓工作人员回复称：“这件事情他们要具体问招商办，具体回复下午三点后打电话过来问。”
当记者下午三点后多次致电招商办，电话也无人接听了。
后经多方打听联系上招商办一位工作人员，该人员说：“我们是新来的，对这个项目不太清楚”。当问及问是否可以联系之前负责这块的工作人员对接相关情况？他回复：“我们这边只负责备案外资企业引进的项目，别的我们不管，也不知道。招商办其实是名存实亡的。当时是谁和这个项目签的协议，谁就是引进主体。这个项目的立项和备案应该是在发改委。”
发改委：我们不欠开发商的五证
随后，记者又联系上丹徒区发改委，赵主任称：“不清楚这件事情，我们不欠开发商的五证。”
一位科长告诉记者，“毓龙湾项目是在这里审批过，当时该项目在国土、规划、环保等方面的手续是完善的，所以我们审批通过是没有问题的，至于后期出了什么纠纷，跟我们没有关系，我们也。”
那么审批时毓龙湾都出具了哪些文件呢？该科长说“主要是国土出让合同、规划意见、环保评估等审批需具备的一些资料”。
项目是哪一年审批的呢？该科长说“审批时间是2011年的8、9月份”。可为什么毓龙湾的房源早在2010年就已经在售了？“那我们就不知道了。”科长说。
目前，毓龙湾国际度假村工程早已陷入停滞，缺失的“五证”依然办理无望，而对这一“巨无霸”违建该如何治理，各相关部门仍在“袖手旁观”。
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