推动传统产业迈向中高端。制定实快推进工业转型升级的指导意见,与深圳合作建立市级“工业设计”中心,打造“设计+”产业链。实施新一轮亿元以上技改升级项目80 个,传统工业向数字化、网络化、智能化、绿色化转变。强力推进钒钛产业向中间产品、钒钛新材料发展,支持承钢钒钛产业园、天大钒业高端合金、建龙钒氮合金等项目快速推进,加快产业链条向绿色化高端化延伸,提高国际国内市场占有率,钒钛产业主营业务收入达到450 亿元。强力推进装备制造业智能化发展,培育壮大军民融合产业,推动输送装备、智能仪器仪表等传统产业做优做强,支持比亚迪新能源汽车等龙头企业扩大产能、开拓市场,装备制造业产值增速达到10%以上。强力推进新型建材产业产学研一体化发展,提高集成服务、链式配套能力,力争产值达到200 亿元。强力推进绿色食品及生物医药产业发展,支持平安高科、天原药业等企业扩规模增效益,农产品加工业总产值增长8%以上。
推动新兴产业撑起新天地。围绕建设京津冀大数据综合试验区和国家绿色大数据中心,进一步完善大数据基础设施,建成与大数据直通直连网络。大数据产业从存储向研发、应用延伸,构建完整的大数据产业链条。加快德鸣大数据产业园、中经承园等重点项目建设,大数据产业产值实现倍增。围绕建设“中国高锶矿泉城”,做大做强本土企业,积极引进品牌企业,提高矿泉水产业产品销售量、市场占有率、品牌影响力,新增产能100 万吨。围绕建设国家级清洁能源产业,推动风电二期项目建成投产,加快丰宁抽水蓄能电站工程建设,清洁能源电力装机达到700万千瓦以上,发电量达到100 亿千瓦时。围绕建设京津冀节能环保产业,加快高新区节能环保产业园建设,节能环保产业产值达到100 亿元以上。
推动文化旅游产业再升级。瞄准国际旅游城市建设目标,加快建设“一核、两带、五大板块、六个旅游度假区”,双桥、滦平等6 个县区完成全域旅游示范区创建任务,为2019 年我市建成国家全域旅游示范城市奠定基础。举全市之力承办好第三届省旅游产业发展大会,重磅推出“国家1 号风景大道”承德旅游金字招牌,高水平建设中国马镇、契丹部落等六大组团20 个精品项目,倾力打造“木兰秋狝大典”“马秀”两台大型实景演出,实现精彩、震撼、超越的目标。下大力完善旅游基础设施,培育航空体验、房车营地、VRAR 等新兴旅游业态。金山岭长城建成国家5A 级景区,兴隆山等一批景区提档晋级。新建游客服务中心27 个、旅游厕所200个、停车位2 万个以上。深度实施“旅游+”战略,加快发展文化创意、影视演艺、数字传媒等文化产业,国家图书馆文献战略储备库开工建设,承德影视等一批重大项目落地实施。打造宽城满族风情、兴隆塞外江南、营子山楂小镇等23 个品牌特色小镇2018年承德市工作报告全文。组建承德演艺集团。举办中国承德非物质文化遗产大展。大力发展冰雪运动,积极承办重大冰雪赛事,承德市冰上运动中心建成投用,文化旅游业对经济增长的贡献率进一步提升。
(三) 大力推进精准扶贫精准脱贫。以更大的决心、更实的举措、更严的要求,进一步深化“八措并举”组合拳,推动脱贫攻坚向纵深发展,确保11 万贫困人口实现稳定脱贫,兴隆、滦平、承德县摘帽出列。
向重点区域人群聚焦发力。持续加大对丰宁、围场、隆化3 个深度贫困县72 个深度贫困村的支持力度,扎实开展基础设施和公共服务提升工程。积极推进易地扶贫搬迁“两区同建”,确保去年开工的52 处集中安置小区今年全部竣工。加大政策兜底保障力度,在巩固提升“632”医疗保障救助扶贫基础上,探索引入商业保险,进一步减轻群众医疗负担,让贫困群众就医有兜底、看病不再愁。
向特色扶贫产业聚焦发力。加快打造“五个百万”“一环六带”扶贫产业带,着力发展林果、蔬菜、食用菌、中药材等九大特色扶贫产业,继续推进以肉牛、马铃薯等产业为主导的跨县连片扶贫产业聚集区建设,加快推广“互联网+扶贫”新模式,培育扶贫龙头企业610 个,扶持产业扶贫示范村80 个、乡村旅游贫困村120 个,新增村级光伏扶贫电站645 个、户用光伏1.5 万个,确保贫困村、贫困户产业项目全覆盖。
向创新扶贫机制聚焦发力文章2018年承德市工作报告全文出自,转载请保留此链接!。完善社会帮扶机制,充分发挥中省直、京津及市对口帮扶作用,选优派强190 个市直和563 个县市区直驻村工作队。巩固金融扶贫机制,“政银企户保”实现全覆盖。建立长效机制,扶贫与扶志、扶智相结合,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。强化责任机制,深入开展扶贫领域和作风问题专项治理,严格资金和项目全程监管,严格评估考核和追责,使扶贫工作得到群众认可、经得起历史检验。
(四)大力实施乡村振兴战略。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,加快编制乡村振兴总体规划和实施方案,实现乡村振兴战略开好局、起好步。
着力提升现代农业。大力推进农业产业化,加快构建“龙头企业++园区+合作社+农户”的农业产业经营机制,培育市级以上龙头企业50 家,实施千万元以上产业化项目160 个,大幅提高农业综合效益。突出发展科技农业,积极争创国家农业高新技术产业示范区,落地农业新技术20 项以上,构建全产业链技术支撑体系。突出发展绿色农业,加快创建省级农业绿色发展示范市,扩大绿色有机产品规模,新增高效节水灌溉面积9 万亩。突出发展质量农业,健全质量追溯体系和监管体系,农业标准化生产覆盖率达到60%,平泉、双滦建成国家级农产品质量安全县(区)。突出发展功能农业,立足建设全国功能农业扶贫综合示范区,打造功能农业田园综合体,加快建成辐射京津冀、一二三产融合发展的功能农业“智慧中心”。力争新增国家地理标志产品11个。加快种植结构调整步伐,年内调减籽粒玉米30 万亩。
着力打造美丽乡村。深入实施农村人居整治三年行动计划,加强农村建设规划管控,乡村风貌,开展田园建筑示范,新建一批高水平的美丽乡村精品片区。多渠道增加投入,补齐农村基础设施和公共服务短板,新改建农村公900 公里,实施农村电网项目785 个,推进行政村4G 网络全覆盖,农村垃圾处理率达到90%,卫生厕所普及率达到57%以上,行政村主街道硬化率达到100%。建管并举,建设广大农民安居乐业的美丽家园。
着力培育新型农民。加强农村思想建设,促进形成良好家风、淳朴民风、文明乡风。发挥妇联、共青团等群团组织和农村红白理事会等各类基层群众自治组织作用,通过修订完善村规民约,开展丰富多彩、形式多样、喜闻乐见的群众性活动,培树一批文明家庭和文明个人,教育引导群众自觉抵制不孝敬不赡养老人、婚丧嫁娶大操大办、索要高额彩礼、等不良风气,传承中华民族传统美德。加强农民职业技能培训,培养新型职业农民,提高农民增收致富本领。支持大中专毕业生和农民工返乡创业,为新农村建设培养一批和带头人。
(五) 大力推进生态文明建设。承德作为塞罕坝的发源地,生态文明建设必须加压、调高标尺,持续巩固放大生态优势,努力建设国家生态文明先行示范区。
坚定不移打好水整治攻坚战以全面落实市县乡村四级“河长制”为总抓手,落实国家“水十条”、省“水五十条”,标本兼治、长短结合,全面改善和提升水质量。采取污水处理厂增能提质、垃圾整治、治企断源、舍饲禁牧、园区养殖、粪便集中处理、绿色种植、河道修复等综合措施,实施水污染防治“三年百项重点工程”,今年开工治理项目48 个。完善上下游联防联控机制,实行“一断面一策、一源一档”管理,推行第三方治理,完成全市13 个国家考核地表水质量自动监测站建设,确保水质量“长治久清”。
毫不放松打好蓝天战。制定实施大气污染防治三年作战计划和冬季清洁取暖三年规划,严格落实“1+18”政策体系,开展太阳能、地热、电代煤气代煤等清洁方式试点,新增集中和清洁供热面积300 万平方米,空气质量自动监测站实现乡镇全覆盖,PM2.5 平均浓度控制在35 微克以下。