公诉机关，2006年11月被告人梁旭因犯聚众斗殴罪、寻衅滋事罪被改判后，借款四百余万元成立承德名豪餐饮娱乐有限公司。被告人梁旭自2007年至案发经营名豪歌厅期间，招募数十名公关小姐，提供陪客人唱歌、喝酒、跳舞等有偿服务，同时聘用闫峰、、李洋、白兰平、长期组织妇女。
在经营名豪歌厅期间，梁旭还陆续召集之前的好友闫峰、董大鹏等人，又通过招聘保安的方式吸纳孙志明、陈野等人实施了组织、聚众斗殴、寻衅滋事、、非法等犯为扩大其影响力。
公诉机关称，被告人梁旭用其违法犯罪活动牟取的收入，支持其组织的活动支出，逐步形成以梁旭为组织、领导，潘岩、韩启超、闫峰等为积极参加，具有性质的犯罪组织。在承德市区及周边形成重大影响，严重了当地的经济、社会秩序，在人民群众中造成了恶劣影响。
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