违规这一块，超前教、超前学，违规办学、没有资质办学。这一块负担很大、很重，叫做学生痛恨、家长无奈、机构赚钱。这种状况是不允许的。”3月16日，教育部部长陈宝生在上答记者问时强调。
早在2月底，教育部、民政部、人社部、工商总局等四部门印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》（以下简称《通知》）。
业内人士告诉时代周报记者，由于备案要求比较高，市场需求又极其旺盛，相当多教育培训机构无牌无证，或者选择打擦边球。
实际上，多年来社会上围绕规范课外培训教育市场的呼声一直存在，但近年不仅没有得到有效规范，校外培训反而愈演愈烈。由21世纪教育研究院发布的《我国中小学生“减负”问题研究报告》指出，“在国外被称为‘影子教育’的课外教育培训，正在成为反噬教育、教育生态的重要因素。”
“没什么要求，申请一个营业执照就可以。最近风声紧，你找中介办理。”日前，当时代周报记者以有意开办培训机构为由，咨询了一家从事小学生课后培训机构的负责人，对方如此回答，并提供了中介公司电话。
该中介公司告诉时代周报记者，尽育部门，申请办理教育培训机构需要先去教育局备案。“现在查得严，不过也都是打擦边球，你可以申请做教育咨询，这个不需要什么条件。”
“注册、刻章、记账报税一年，只需要2800元，25天可以拿到营业执照。”同时，该中介公司表示，如果没有办公场地，加1200元可以提供挂靠地址，该中介公司人员透露的挂靠地址，是广州市某区级所在地。
王立(化名)是佛山一所英语培训机构的合伙人。据他介绍，如按照教育局文件严格，申请成立一家教育培训机构，首先需拿到消防许可证，其次需要去教育局申请办学许可证，最后才能去工商部门办理营业执照。