自去年国家出台针对房地产市场的一系列调控政策以来，火热而混乱的房地产市场似乎进入“寒冬”。近日，记者从承德市住房和城乡建设局了解到，为了进一步整顿房地产市场秩序，该市首次向房地产市场上长期存在的违规售房等违法行为开出罚单，共有9家房地产公司受到处罚。
前因房价高涨购房者心理恐慌
“先收钱后盖房”大行其道
近几年，在房价飞涨的市场背景下，利用购房者的恐慌心理，“先收钱后盖房”的违规销售行为也大行其道。许多项目没有取得房屋预售许可证，甚至规划、建设许可证，只设一个售楼中心，便开始收取购房款，使正常的市场秩序受到严重冲击。
据了解，根据商品房预销售的相关，未取得预售许可证的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得认购、预订、排号、发放VIP等方式向买房者收取或变相收取订金、预订款等性质费用。
但执行情况却不尽人意。经过记者调查发现，这种“先收钱后盖房”的现象已是全国房地产市场公开的“潜规则”，而且广大购房者其危害性没有给予足够重视。“大家都抢着买，不买就没了。”承德市民郑先生说，至今自己对三年前交纳购房诚意金的场面仍记忆犹新。“当时开盘均价是2800元一平米，其他地方都至少三四千，所以吸引了许多人。”“尽管大家都知道自己要买的房子还是一片荒地，并且开发商的土地、规划、建设手续还没有办理，但多想一会儿可能就没房子了。”
在交纳购房诚意金当天，开发商指定的银行里挤满了购房人。郑先生说，短短一天时间，连设计图纸还未出炉的楼房，便收取了上亿元的购房款。由于数额巨大，涉及人数众多，承德市对该项目提前收取诚意金的情况进行了行政强制叫停，但行政命令并未维持多久。郑先生告诉记者，现在他买的房子主体已经完工，自己悬着的心也踏实了不少。“人家拿着我们的钱盖楼，再赚我们的钱，大伙儿都失去了，这房价也就没法了。”
也许郑先生踏实得还为时过早。
2005年，市民张先生同样购买了一座尚未开工的楼房，2009年正式入住，由于该项目部分手续仍不齐全，相关设施还未经过验收，至今仍无理房屋产权证，“就连燃气还没通。”张先生说，当时房价一天一价的现实，被房产公司很好地利用了。“可能许多公司根本就没有实力开发房地产项目，但购房者想以更低价格购房的投机心理，给房产商提供了条件。因此许多小区在入住后，业主们会发现还有许多遗留问题。”
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