国家将精准脱贫作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。2019年国家提出,咬定既定脱贫目标,落实已有政策部署,到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。国家要求打赢脱贫攻坚战,对扶贫攻坚工作迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。
作为新时期脱贫攻坚的重要制度安排和重点工程,金融精准扶贫不仅是打赢脱贫攻坚战的客观要求,也是我国立足精准扶贫发展普惠金融的重要形式。近年来,银行充分发挥金融的平台作用,不断探索新模式、创造新机制,推进服务网络建设,向偏远贫困地区农民提供普惠金融服务,全力服务农业增产、农民增收和农村发展,打造了“红色引领、产业扶贫、民族融合、富民直通车”的银行经典金融扶贫模式。
通过不断健全金融扶贫工作机制、不断创新扶贫产品和服务模式、不断做强扶贫特色产业、不断完善个性化金融服务,银行已累计助推发放惠农贷款上千亿元,惠及上千万农户和农民,在市农村工作会议上荣获“社会力量参与社会主义新农村建设先进集体”荣誉称号。
银行党委高度重视扶贫工作,将国家关于脱贫攻坚系列讲话和重要作为扶贫工作的行动指南,为完善顶层设计,加强统筹协调,高站位、高起点谋划扶贫组织架构,特成立以党委任组长的结对帮扶工作领导小组,加强对扶贫攻坚工作的组织领导。领导小组下设4个执行小组:“一企一村”结对帮扶执行小组、乌鲁木齐分行“访惠聚”驻村工作执行小组、蠡州北银农商银行扶贫攻坚执行小组、分行扶贫攻坚执行小组,负责具体扶贫攻坚工作的组织实施。同时,实行“支行一把手向分行一把手负责,分行一把手向总行一把手负责”,总分支联动,确保扶贫工作有人抓,有人管,为助贫攻坚提供了组织保障,确保扶贫扶低工作落实到位。
2018年9月4日,银行启动延庆区大庄科乡帮扶项目并揭牌红色教育体验培训,精准扶贫助力京郊乡
在高起点、高站位的组织架构下,银行建设形成了10个郊区全覆盖的金融服务网络体系,在率先成立了村镇银行、郊区管理部:设立了郊区、京南、京北三个管理部,投资设立包括延庆村镇银行在内的10家村镇银行和1家农商银行,辖内支行网点104个,覆盖6个省市18个偏远地区、贫困县,服务人数超270万人。
在此基础上,银行积极探索农村金融服务模式,通过“金融服务站”、“普惠联络员”、“农村便利店”三项创新举措,通过“人机结合”、“银行与村委会结合”模式,充分融合村委会人力、场地资源及银行的电子设备资源,在具备一定现代化条件的村镇落地实施,创造出了一套低成本、低风险、高效率的新型模式,使普惠金融服务深入村镇,直达农户。同时,该行还建立了以“银行外拓人员+普惠金融专管员+村镇普惠金融联络员”的组织推动模式,深入了解贫困村民需求和实际困难,有效提升服务效率,防范金融风险。
脱贫关键在于精准。为了真正将扶低工作帮到点子上、扶到关键处,银行帮扶工作领导及执行小组多次前往扶贫地区开展“入村入户”调研,了解低收入户基本情况、经济来源、生活状况、低收入原因以及亟待解决的难题等,充分掌握扶低帮困的第一手资料,建立低收入农户档案,并针对残疾人、70岁以上老人、低收入家庭就读子女等建立动态关注台账,做到底数清、台账明,实施精细管理,因户施策,由“大水漫灌”式变为“精确滴灌”式,脱低一户、销档一户,确保实现“不落一户、不漏一人”。
为了稳固脱贫,银行进一步通过创新多元化产品支持服务农业增效、农民增收,包括启动“镇域金融”项目,推出“荐信贷”、“厂房贷”、“农乐贷”特色产品;支持休闲农业和乡村旅游等新型乡村特色业态,发布“农旅贷”产品,既面向休闲农业领域,也涵盖乡村旅游领域,实现“农业+旅游+文化”融合创新;创新推出针对民宿产业的贷款产品“农宅贷”,实现方式多样化、还款方式个性化、贷款价格普惠化……
为有效解决农村承包土地的经营权抵押、农地流转难题,银行在市率先落地“农权贷”,创新了涉农小微企业方式,有效盘活农村土地资源。同时,该行为大兴农户推出了“两权”抵押贷款产品,在地区率先落地农村承包土地经营权抵押贷款。此外,该行还率先推出了农村惠民基金,面向高净值客户募集,主要投资于有机农产品、乡村民宿、农业基因技术等新兴业态,并通过示范效应撬动上百亿社会资金投入农村建设,有效解决“单一个人无法投资规模化农业、农业企业获取资金途径狭窄、农村经济单兵作战能力弱”三题,为金融扶贫创造更广阔平台。
值得关注的是,随着金融科技浪潮的到来,利用金融与大数据技术的创新结合,已成为银行实现金融精准扶贫的科技支撑。该行始终在普惠金融的基础上,积极引入前沿金融科技,为普惠金融客户提供专业的金融服务。围绕农户生产经营特点,积极探索普惠金融服务与互联网场景的融合,打造了“富民直通车”的物联网服务体系及平台。该体系平台利用物联网的系统性、及时性、准确性等特点,将金融产品与农产品订购、销售、物流服务进行结合,为农民提供便利、准确、高效的金融类服务,在农业生产、经营、服务、管理、决策智能化等各个环节中,探索新模式和新业态。
扶贫工作更需要武装“智慧头脑”,打通贫与富之间的“中梗阻”,实现从“输血”到“造血”,变授人以鱼为授人以渔,确保贫困地区走出一条可持续发展之。
为了“扶志”农户,银行创新打造普惠金融志愿者团队,建立了以“银行外拓人员+普惠金融专管员+村镇普惠金融联络员”的组织推动模式,打造起一支“爱农村、爱农民、懂农业”的“三农”工作队伍。在每个自然村设1名普惠金融联络员,由德高望重的村民担任,开展金融知识宣传;同时树立脱贫致富典型组织宣讲宣传,以“先富带动后富”模式实现扶贫落地。
为“扶智”空白村镇,该行积极了解各区域惠农政策,将区县特色惠农政策与各类金融产品结合,创新产品落地模式,并与村合作社开展合作,将惠农政策与资金支持同步落地,创新各类、反措施,降低业务风险,简化操作流程,积极发掘村镇产业资源,制定“一村一策”方案。同时,还引任弼时子女入涉农公司、保险公司、旅游委等专业机构,借助农村专业合作社、互助基金等力量,发挥合力。
为营造金融空白村良好的金融生态,加强村域金融消费权益工作,银行组织业务成立金融知识宣讲队,在大蒲池沟村、乌鲁木齐阿孜乃巴扎村等地,开展防诈骗、反假币、结算知识等宣讲,发放宣传资料千余份,帮助村民了解金融知识,培育正确的金融观念。
值得一提的是,成立23年来,银行积极践行社会责任,持续公益扶贫,在医疗、教育、慈善、赈灾等方面公益捐赠超过3.5亿元。
针对省丰宁县歪脖沟村,银行提供医疗教育救助、脱贫攻坚相关产业项目、基础设施建设和公共服务等相关工作慈善捐款50万元。同时,该行还设立了“银行学金”支持省阜平县教育事业,积极采购贫困地区、贫困家庭优质农副产品,优先录取贫困地区人口和贫困家庭大学生,帮助实现“一人就业,全家脱贫”。另外,该行未来五年拟出资600万元与市教委共同设立“银行乡村教师励基金”支持乡村教育发展以及乡村教师队伍建设。
确保到2020年贫困人口实现现有标准下的脱贫,是我们国家的庄严承诺和重要,也是全面建成小康社会的艰巨任务。未来,银行将继续积极贯彻落实国家关于扶贫工作的重要和决策部署,准确把握新形势下脱贫攻坚的新任务、新要求,首善标准,努力实现资金使用精准、项目安排精准、措施到户精准、脱贫成效精准,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会积极贡献力量。柳浪闻莺怎么走_怎么去柳浪闻莺http://www.uzai.com/gotour/lygl/8363.html,