中国经济网承德5月1日讯（石峥 孙占军）“身为承德人就是好，每年花上50块钱就能不限次数逛避暑山庄，没事儿就进去溜达溜达。外地人买一张票就要120块，还只能进去一次……”曾经不少承德市民因为可以办理避暑山庄的景区“年票”而发出过这样的感慨，每年花50元钱办一张“年票”就能不限次数进出避暑山庄，这也给了他们足够的自豪和向外地人“”的资本。然而，从2014年4月23日开始，承德避暑山庄景区年卡办理对外地游客也“一视同仁”，年卡不再是承德人的“”。
自2014年开始，承德避暑山庄及周围景区管委会对承德避暑山庄及周围的市民年票进行了——由“年票”改为“年卡”，入园凭证不再是简单压塑式、一年使用期年票，改为IC卡式、可连续使用三年年卡，每年在时期交纳年费后即可继续使用。新式年卡需录入身份证及指纹信息。年卡一旦录入指纹信息，系统自动将年卡、身份证和指纹信息，年卡他人无法使用，年卡遗失可以补办。进入景区时需要验证指纹信息。
多年来，承德本地市民办理避暑山庄年票时限一般为春节后两个月左右，由于新式年卡较之前年票办理程序复杂，2014年承德本地市民年卡办理时限曾多次延长，方便未来得及办理的市民办理。4月23日承德避暑山庄及周围景区管委会发出公告，从2014年4月23日起为外来游览人员办理避暑山庄景区年卡。
宾馆饭店表示支持 市民：“不太公平”
针对外来游览人员办理避暑山庄年卡这一情况，记者在避暑山庄景区周边对此事的支持情况进行了采访调查。
记者走访了避暑山庄周围的宾馆饭店，众多宾馆饭店对此事全部表示支持，但也对宾馆饭店的承载力表示担忧。某酒店经理向记者表示，原来的游客来了，买一张避暑山庄的门票，逛一天住一晚就走了。现在有了这个年卡，可能他就会在承德多住几天，甚至一年中多来几次，对我们的餐饮住宿都大有好处。唯一担忧的是每年旅游旺季的时候餐饮住宿的需求量都非常的大，游客来的多了，宾馆饭店能不能满足他们的餐饮住宿的需求。
记者发现，目前办理外来游客180元年卡的人员多为在承德工作和生活的外地人，他们虽然人在承德，却不符合某些办理避暑山庄本地年卡的条件。据办理窗口工作人员介绍：承德本地人如果在正常办理本地票期限内没有办理，也可以办理180元的，但是没有优惠。目前办理180元年卡的人虽说不少，但相比于直接买门票的游客，还是比较少的了。
在采访调查中，大多数承德市民对此事表示支持，少数市民认为“不太公平”。市民徐先生说：“这个事情是好事，我支持。但是我认为从办理时间和价格上来说不公平，承德本地人50块，外地人却要180块，承德人办理时间集中在春节后的两个月左右，办理地点人满为患、票贩子滋生，还发生过因为插队引起的打架事件，而针对外来人员的办理时间却是全年都可以。景区既然要推进一体化，却还是搞差异化，这就十分的不公平。”
在针对外地游客的采访中，大部分人是观望态度。一些距离承德较近的如京津的游客表示会考虑办理一张，方便下次来承。但许多远道游客则对此没有太大兴趣，均表示“看看再说”。
由于自2014年开始，办理年卡的游客需通过指纹验证由“城关门”进入避暑山庄景区，不少市民对进入景区的效率表示担忧，因为经常出现“指纹无效”的情况，耽误游客进入景区时间，同时也有市民担心游客按摸指纹验证器会造成疾病的。
承德诚信旅行社（和合承德旅游网）郭相强经理在接受记者采访时表示，面向全国游客办理景区年票是个好事，是承德旅游部门的一个进步。因为旅游产业不光是门票的收入，发达地区的旅游门票收入逐渐都在弱化，主要在订酒店等其他相关服务作为赢利点。作为负责任的旅行社，应该根据游客的需求，如一年会来几次承德等，选择性的向游客推荐景区年卡。
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